- Уважаемые товарищи! Уважаемые коллеги!
Обсуждаемый сегодня законопроект, о котором наши докладчики сказали, что он ничего особенного тут не решает, и у нас особое отношение с Австрией и поэтому, мол, нужно пойти на этот закон, на самом деле, как минимум, неточны. Дело в том, что этот закон взрывает всю сферу перемещённых культурных ценностей.
Не так давно мы с вами с этой же трибуны, вернее, ещё в том составе, говорили такими же словами, когда голосовали, например, за обращение Государственной Думы по Катыни в сфере регулирования наших якобы отношений с Польшей. И тоже говорили, что ничего наше обращение не решает. Вот я вам готов доложить, что сегодня Европейский Суд по правам человека рассматривает, уже высшая палата, это же наше обращение в качестве аргумента, единственного, кстати говоря, аргумента, который был положен в то, чтобы принять в отношении России, что инцидент по Катыни вытекает теперь в военное преступление против России, не имеющее срока давности. Кстати говоря, это единственное обращение. Исполнительная власть наша не пошла на то, чтобы дать хоть один документ в обоснование в ЕСПЧ.
Наша антизападническая риторика, вообще, в основном проистекает сегодня на экраны телевизоров. Наша антизападническая риторика заканчивается, к сожалению, за стенами этих залов - то ли мы обсуждаем Гудкова, то ли мы обсуждаем посла американского, но как только закрываются двери, мы идём на те самые уступки - касается ли это Ливии, касается ли это Сирии, касается ли это уступок в сфере взаимоотношений с Ираном - поставок С-300. И вот сегодня мы дошли уже до того, что начинаем передавать и коллекции, частные коллекции к тому же, не имеющие отношения никакого к государству.
Мы с вами не так давно явились свидетелями очередного обращения Вексельберга к господину Путину, но Путин в данной ситуации оказался умнее сидящих нас в этом зале, он пошёл несколько другим путём и он же, Путин, имеет самое непосредственное отношение к обсуждаемому сегодня вопросу, потому что история этого вопроса, на самом деле, ушла далеко в девяностые годы.
Как вообще регулируется эта сфера? Эта сфера регулируется Законом "О перемещённых культурных ценностях", который приняли наши коллеги в 1998 году, после больших обсуждений. После того, как Ельцин не сумел преодолеть вето по этому закону, он обратился в Конституционный Суд, Конституционный Суд внёс туда поправки определённые и вот там появились эти записи о заинтересованных государствах, о воюющих государствах, о религиозных общинах и о частных лицах. Но даже под этот закон сегодняшняя коллекция не попадает.
Что же произошло на самом деле? В 2005 году Межведомственный совет по культурным ценностям, который решает: передавать ту или иную коллекцию или, вернее, обсуждать её или не обсуждать, принимает обоснование от Австрии и отправляет в Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве России с просьбой: дать им заключение, что делать с этой коллекцией. Этот институт выносит своё заключение, которое отправляет в этот межведомственный совет о том, что эта коллекция не попадет никоим образом под закон о перемещённых культурных ценностях и поэтому единственный путь для легитимного решения о рассмотрении этого вопроса - это суд, наш российский суд. Не американский суд по коллекции Шнеерсона, а наш российский суд.
Тем более, что коллекция, и вторым пунктом оно отметило это особо, является частной. Почему-то здесь Григорий Петрович употребил это в каком-то другом пиетете о том, что это частная коллекция, и потом якобы Австрия распорядится по-особому ей, этой коллекцией, передаст её этим князьям Эстерхази. На самом деле это только отягощает ситуацию.
Есть ещё один Закон "О ввозе и вывозе культурных ценностей", он тоже не регулирует эту сферу. Поэтому-то решение института было единственно легитимным.
В 2008 году снова возникают по этому поводу разговоры после того, как Путин, будучи в Австрии, я специально поднял выступление канцлера Австрии послей этой поездки, вдруг канцлер Австрии заявляет о том, что мы достигли соглашения и коллекция вернётся в Австрию. Но Путин по возвращении в Россию не предпринимает никаких шагов по этому поводу. И точка в этом вопросе, казалось, была поставлена.
Вдруг в 2011 году появляется снова обращение межведомственного совета в этот же Институт законодательства и сравнительного правоведения, и у меня возникли естественные вопросы, а почему именно этот вопрос в 2011 году снова поставлен в повестку дня.
Оказывается, канцлер Австрии был у Медведева, теперь уже, тогда ещё Президента Российской Федерации и снова были достигнуты какие-то закулисные договорённости. И этот же институт вдруг выносит совершенно другое решение, что теперь нужно регулировать этот вопрос дипломатическим путём, а именно заключением, а именно принятием нового закона. Этот закон взрывает всю сферу этих культурных ценностей именно потому, что у нас с вами на очереди стоят несколько стран по поводу возвращённых культурных ценностей. И поэтому мы получим с вами вал этих обращений. И идти по такому пути, как минимум, не умно.
Какой путь решения здесь? Путь решения один. Вот один из докладчиков сегодня выступал здесь, Алексей Константинович, мы недавно с ним, в понедельник, были в Германии, и не дошли до Берлинского музея, но там находится статуя Нефертити, которую Германия вывезла в начале прошлого века незаконно под видом другой статуи и не возвращает уже на протяжении 100 лет. И там же на Бранденбургских воротах есть квадрига, которую в своё время ещё после Аустерлица Наполеон снял и увёз к себе.
Немцы её потом вернули только с помощью опять же военных действий в последующем. Так вот эта Нефертити до сих пор стояла, стоит, и будет стоять в этом Берлине, хотя уже всеми признано, что она ввезена незаконно и её нужно немедленно возвращать.
Мы же с вами, думая о том, что вот мы сейчас вернём Австрии, и на этом вопрос закончится, ставим не точку с вами, а ставим большой восклицательный знак и огромное количество вопросов. Прошу об этом помнить, когда вы будете голосовать за ратификацию.
Спасибо.
Итоги голосования по этому вопросу:
"ЕР", "за" - 232 (за передачу коллекции Австрии), против - 1, воздержалось -1, не голосовало - 4.
"КПРФ", "за" - 0, против - 92, воздержалось - 0, не голосовало - 0.
"ЛДПР", "за" - 0, против - 0, воздержались - 0, не голосовали - 56.
"СР", "за" - 4, против - 57, воздержалось - 0, не голосовало - 3.
В итоге думское большинство проголосовало за передачу этой коллекции Австрии.